3年前——
　　媒体分析：“限塑令”正式实施后，预估计有一半左右的塑料袋生产企业，尤其是小企业将面临转产或关闭。
　　

　　3年后——
　　7月16日，CCIN记者来到我国4大塑料袋生产基地之一的辽宁营口葫屯镇采访。据说整个营口曾有上千家塑料袋生产企业，仅在葫屯镇就有500多家。

　　在这个镇的大街上，塑料袋批发企业还是不少，但与3年前相比已经冷清了许多。CCIN记者走访了几家批发企业，在面上很少看到被禁的超薄塑料袋。但当CCIN记者问起是否有超薄塑料袋批发时，不少商家都很警惕。

　　这里的超薄塑料袋生产是否消失了呢？

　　营口亿丰环保材料有限公司是一家曾经生产过塑料袋的民营企业，该企业的黄厂长告诉CCIN记者，过去这里的塑料袋企业很多，现在有实力的塑料袋生产企业有的在转型、上档次，也有一部分停了下来，但多数本来应该在“限塑令”下被淘汰的家庭作坊式企业还在干。但都已经从以前的公开生产转为隐蔽生产了。这些企业的特点是，企业白天根本不开门，外人很难进去了解。这些企业也不用打市场，各家还是沿用以前形成的销售渠道和销售办法。“有多少家这样的企业在生产，谁也不清楚，就是当地的工商税务部门也搞不清楚。”黄厂长说。

　　CCIN记者在街上碰到一位刘姓先生，他自称是一家塑料袋企业的老板。他不愿意介绍自己的企业，但却非常直白地告诉CCIN记者，其实，现在的限塑行动只有国家层面的积极性，而地方实际上积极性并不高。道理很简单。这个地方塑料袋生产企业过去每年给地方贡献的税收就是两个亿，对地方经济、就业及其他的商贸活动都有很大的带动。现在限塑直接影响地方经济和就业，地方很难有积极性。“现在虽然有些无法转型生产合格塑料袋的企业停产了，但设备并没有处理，一有需要生产超薄塑料袋的，他们就会闭门加工。”刘先生说。

　　营口市经济技术开发区一家生产合格塑料袋的企业负责人告诉CCIN记者：“3年下来，我所见到的‘限塑令’在很多地方没有得到真正的实施。除了很多农贸市场仍然大量使用超薄塑料袋外，很多大中城市的购物超市也有超薄塑料袋。因此，被限的塑料袋仍有很大的市场需求。”他说，正是因为有市场需求，所以当地工商、质监部门很难对那些家庭作坊式的塑料袋生产企业进行监管。要么是闭门不让检查，要么是提前准备，应付检查，在夜里或是检查人员下班、休息日时间，抓紧生产不合格的超薄塑料袋。

　　在我国另一个重要的塑料袋生产基地河北雄县的马蹄湾村，一家塑料生产企业的经理介绍说，他们现在虽然生产的都是符合国家规定的塑料袋。不过如果买家有需要超薄袋的话，他们还是会生产。据他透露，雄县当地90%的塑料袋生产厂家都是小作坊式的私人企业，国家实行“限塑令”3年对他们并没有产生太大影响，“绝大多数企业该干还干，停产的当然有，不过很少。”

　　当地一位不愿透露姓名的业内人士介绍说，目前北京的集贸市场、杂货店等仍在大量使用的超薄塑料袋，60%以上都是雄县的一些小企业、小作坊生产的。

　　国际食品包装协会常务副会长兼秘书长董金狮也说，“限塑令”开始不久，全国3万多家塑料袋生产企业曾经减少了一半左右，但现在生产企业数又回升到了2万多家，有80%的停产企业恢复了生产。其中相当部分是应该淘汰的小企业。